С 1 января 2013 г. вступил в силу Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Закон N 402-ФЗ). Согласно ч. 4 ст. 9 Закона N 402-ФЗ формы первичных учетных документов, применяемых организацией (за исключением организаций государственного сектора), должен утверждать руководитель организации. При этом в указанном законе отсутствует требование о необходимости составления документов по унифицированным формам.
Как считает Роструд, с 1 января 2013 г. негосударственные организации вправе использовать формы первичных учетных документов, разработанные ими самостоятельно. В частности, это относится к личной карточке работника (форма N Т-2), которая утверждена Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1 (далее - Постановление N 1). При этом Роструд отмечает, что первичный учетный документ должен содержать все обязательные реквизиты, установленные ч. 2 ст. 9 Закона N 402-ФЗ.
В то же время Постановлением N 1 утверждены и другие унифицированные формы первичной учетной документации по учету труда и его оплате. Напомним, что данное Постановление принято в целях реализации требований Трудового кодекса РФ. По Информации Минфина России N ПЗ-10/2012, с 1 января 2013 г. необязательно использовать формы документов, содержащиеся в альбомах унифицированных форм. Однако обязательными к применению остаются формы первичных учетных документов, установленные уполномоченными органами в соответствии с другими федеральными законами и на их основании (например, формы кассовых документов). Заметим, что на разъяснения Минфина России ссылается и Роструд.
Учитывая изложенное, в настоящее время организациям для оформления событий в рамках трудовых отношений целесообразнее использовать унифицированные формы, утвержденныеПостановлением N 1. Согласно ч. 1 ст. 9 Закона N 402-ФЗ первичными учетными документами оформляются все факты хозяйственной жизни, к которым в полной мере можно отнести и указанные события, поэтому применение данных форм необходимо утвердить либо отдельным приказом руководителя организации, либо приложением к учетной политике.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ
ПИСЬМО
от 14 февраля 2013 г. N ПГ/1487-6-1
В Правовом управлении Федеральной службы по труду и занятости рассмотрено повторное обращение.
Сообщаем, что на предыдущие обращения аналогичного содержания был дан ответ от 11.02.2013 N ПГ/1035-6-1 следующего содержания:
"Требования к оформлению первичных документов должны соответствовать положениям законодательства о бухгалтерском учете.
С 1 января 2013 г. вступил в силу Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Федеральный закон N 402-ФЗ).
Согласно ст. 9 Федерального закона N 402-ФЗ формы первичных учетных документов утверждает руководитель экономического субъекта по представлению должностного лица, на которое возложено ведение бухгалтерского учета. Формы первичных учетных документов для организаций государственного сектора устанавливаются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, считаем, что с 1 января 2013 г. негосударственные организации вправе пользоваться формами первичных учетных документов (в том числе формой N Т-2), разработанными ими самостоятельно.
При этом каждый первичный учетный документ должен содержать все обязательные реквизиты, установленные ч. 2 ст. 9 Федерального закона N 402-ФЗ.
По Информации Минфина России N ПЗ-10/2012 с 1 января 2013 г. формы первичных учетных документов, содержащиеся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, не являются обязательными к применению. Вместе с тем обязательными к применению продолжают оставаться формы документов, используемых в качестве первичных учетных документов, установленные уполномоченными органами в соответствии и на основании других федеральных законов (например, кассовые документы)".
Заместитель начальника
Правового управления
А.П.ЕМЕЛЬЯНОВ
14.02.2013