При передаче налоговой декларации по телекоммуникационным каналам связи днем ее представления считается дата отправки (п. 4 ст. 80 НК РФ). Эта дата фиксируется в электронном документе, который формирует и пересылает налогоплательщику спецоператор связи (п. 1 Методических рекомендаций по организации электронного документооборота при представлении налоговых деклараций (расчетов) в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (утв. Приказом ФНС России от 02.11.2009 N ММ-7-6/534@); далее - Методические рекомендации).
Однако тот факт, что налогоплательщик получил подтверждение даты отправки, не означает, что декларация принята инспекцией. Дело в том, что отправленная отчетность проходит проверку на соответствие требованиям, которые содержатся в Приложении N 6 Методических рекомендаций. В частности, контролируются полномочия отправителя, соответствие файла действующему формату.
Если никаких ошибок не обнаружится, налоговый орган регистрирует декларацию и направляет налогоплательщику квитанцию о приеме (п. п. 3.13, 3.14 Методических рекомендаций). Именно этот электронный документ подтверждает прием отчетности. Форма квитанции утверждена Приказом ФНС России от 25.02.2009 N ММ-7-6/85@.
Если же при проверке будут выявлены нарушения, налоговый орган откажет в приеме декларации и направит налогоплательщику уведомление об отказе (его форма также утверждена названным выше Приказом ФНС России). Следует отметить, что в этом случае отчетность считается непредставленной (п. 2.10 Методических рекомендаций).
В рассматриваемом Письме Минфин России обращает внимание налогоплательщиков на то, что документом, который подтверждает прием налоговой декларации, является квитанция о приеме. Вопрос о принятии отчетности решается не позднее следующего рабочего дня за днем ее получения. Такое требование содержится в п. 155 Административного регламента ФНС России, утвержденного Приказом Минфина России от 18.01.2008 N 9н. Поэтому налогоплательщику лучше не откладывать отправку декларации на последний день срока. Если ему откажут в приеме, он может не успеть до окончания срока подачи декларации исправить ошибки. Тогда налогоплательщику грозит ответственность по ст. 119 НК РФ за несвоевременное представление отчетности.
